De waarde van juridische kaderstelling

Sinds de invoering van het dualisme in gemeenteland in 2002 heeft het gebruik van de term ‘kaderstelling’ een grote vlucht genomen. Met name in de rolverdeling tussen de gemeenteraad en het college wordt veelvuldig de nadruk gelegd op het feit dat het de raad is die de grote lijnen (kaders) vaststelt, en dat het college deze in praktische zin binnen de gestelde grenzen uitvoert. In deze opvatting is kaderstelling vooral een politiek begrip. Kaderstelling beperkt zich echter niet tot dat specifieke deelgebied.

In dit artikel wordt vanuit het oogpunt van juridische controlling aan de hand van enkele praktische voorbeelden ingegaan op juridische kaderstelling en de waarde daarvan als het gaat om het beheersen van risico’s binnen overheidsorganisaties. Daartoe zal eerst worden omschreven wat wordt verstaan onder (juridische) kaderstelling. Vervolgens wordt aandacht besteed aan de meerwaarde van juridische kaderstelling. Aangezien het ook niet onbelangrijk is om te weten wie er verantwoordelijk is voor het opstellen van juridische kaders, zal ook op dat aspect nader worden ingezoomd. Het artikel wordt ten slotte afgerond met een conclusie.

Klik op onderstaande link indien u het hele artikel wilt lezen.

De waarde van kaderstelling.pdf